COP15?

Wat is het doel van de klimaat onderhandelingen in Kopenhagen?

Doel is om door vermindering van de uitstoot van broeikasgassen uitstoot de opwarming van de aarde te beperken tot hooguit 2 graden Celsius. Daarvoor is een internationaal klimaatakkoord nodig waarin de lat heel hoog ligt, met goede afspraken tussen rijke en ontwikkelingslanden voor de periode na 2012. Voor een goed klimaatakkoord zijn op zijn minst vier dingen nodig:

• Veel meer ambitie vanuit industriële landen om de CO2 uitstoot snel en krachtig te verminderen, welke worden vastgelegd in een internationaal verdrag.
  
• Duidelijkheid over acties die ontwikkelingslanden individueel en naar draagkracht kunnen ondernemen om hun broeikasgas uitstoot te verminderen en CO2 vrij te ontwikkelen.
  
• Voldoende financiering voor de vermindering van broeikasgas uitstoot in ontwikkelingslanden en voor hun aanpassing aan klimaatverandering.
• Afspraken die er op toezien dat financiering en technologieoverdracht effectief en efficient plaatsvinden zodat ontwikkelingslanden gelijkwaardige partners zijn.

Wie zijn er bij de klimaattop?

De conferentie is bedoeld voor ministers en delegatieleden van alle lidstaten van de Verenigde Natues. Daarnaast zijn er veel organisaties en bedrijven aanwezig om de onderhandelingen te volgen. Zij worden ook wel 'observers' genoemd. In Bali (2007) werden maar liefst 11.000 mensen geregistreerd, vorig jaar in Poznán waren dat er 9.300. Friends of the Earth International - waar JMA via Milieudefensie lid van is - is een van de observer organisation. Zij hebben geen spreekrecht tijdens onderhandelingen, maar mogen alle formele bijeenkomsten wel volgen. Tijdens gesprekken met delegatieleden in de wandelgangen kunnen ze lobbyen en door media te informeren de druk op onderhandelaars vergroten. Ze kunnen ervoor zorgen dat de hele wereld beter kan volgen wat er gebeurt.

Wat gebeurt er tijdens de klimaattop?

Er zijn allerlei soorten vergaderingen: officiële, alleen voor ministers, of alleen voor ambtenaren. Daarnaast zijn er tal van besloten informele bijeenkomsten, waar door landen onder elkaar, of met het VN-secretariaat, onderhandeld wordt. Verder zijn er bijeenkomsten, evenementen en acties van onder anderen maatschappelijke organisaties (NGO' s).

Welke belangrijke blokken zijn er in de onderhandelingen?

Veel van de ontwikkelingslanden zijn verenigd in de groep 77 & China en treden vanuit deze groep gezamenlijk op. De VS is een belangrijke machtsfactor in de klimaatonderhandelingen waar met name de EU rekening mee houdt. De landen van de EU treden op als één blok. Aspirant-leden van de EU volgen vaak de EU. Rijke landen zoals de VS, Rusland, Oekraïne, Japan, Australië, Canada, Nieuw Zeeland, IJsland en Noorwegen vormen de Umbrella Group, maar deze groep kan niet gezien worden als één groot blok. Soms sluiten landen coalities met andere groepen landen, of komen met eigen voorstellen.

Wat staat er op het spel?

In Kopenhagen moet een nieuw mondiaal klimaatakkoord gesloten worden om klimaatverandering te beperken. Als we doorgaan en niets doen dan maken we grote kans op een mondiale opwarming van maar liefst 6 graden aan het eind van deze eeuw. De zeespiegel stijgt, het ijs smelt, de natuur raakt van streek en we krijgen te maken met extreem weer. Ontwikkelingslanden die het probleem niet veroorzaakt hebben, zullen het hardst worden getroffen.

Om de opwarming beneden de 2 graden te houden, moet volgens wetenschappers de mondiale uitstoot van broeikasgassen vanaf 2015 af gaan nemen. En zelfs dan is de kans dat het beneden de 2 graden blijft slechts 50%. Op dit moment wordt er internationaal onderhandeld over vermindering van de uitstoot van CO2 en dat terwijl we het eigenlijk zouden moeten hebben over GEEN uitstoot van broeikasgassen.

Wat is de rol van Nederland?

Nederland heeft tijdens de onderhandelingen een belangrijke rol binnen de Europese Unie die als een blok in de onderhandeling staat. De Europese landen hebben naar buiten toe hetzelfde standpunt. Nederland moet van te voren alles op alles zetten om Europa klimaatvriendelijk te laten spreken om een krachtig klimaatakoord op te eisen.